「디지털포렌식 아이디어/논문 공모전」

입찰 공고문

1. 입찰에 부치는 사항

◦ 입찰건명 : 디지털포렌식 아이디어/논문 공모전

◦ 배정예산 : 37,000천원(부가세 포함)

◦ 계약기간 : 계약체결일로부터 ~ 2019.12.13.

◦ 입찰방법 : 제한경쟁 / 협상에 의한 계약

◦ 전자입찰개시 : 2019.7.19.(금) 10:00 조달청 나라장터 시스템(방문접수 불가, 우편접수 불가)

◦ 전자입찰마감 : 2019.7.30.(화) 10:00

◦ 가격개찰 일정 : 기술평가 후 국가종합전자조달 시스템 개찰

2. 입찰방법 : 조달청 나라장터 시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰

◦ 입찰가격은 부가가치세 및 물품 납품에 소요되는 제 비용을 포함한 총액 투찰

* 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

◦ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능

3. 입찰참가자격

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

* 동법 시행령 제12조 규정에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자로서 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

◦ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령, 시행규칙에 결격 사유가 없는 자

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드: 9901)로 입찰참가를 등록한 업체

◦ 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 소기업·소상공인확인서를 소지한 자

* <중·소기업 소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

◦ 비영리법인 참가 불가

◦ 제3자에게 일괄 재 용역은 불가함

◦ 공동수급체 허용

- 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

- 공동수급인 경우 다음 사항 준수

‧ 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

‧ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

‧ 공동계약운영요령(기획재정부 계약예규 제217호, 2015.1.1)에 의한 공동도급방식의 공동이행, 분담이행 모두 가능하며, 공동도급 대표사는 전체 사업에 대한 주관성/책임성 등을 감안하여 업무분담률(지분)이 가장 높은 업체 또는 기관이어야 함

- 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함

4. 제안서 접수에 관한 사항

◦ 접수마감 :  2019.7.30.(화) 10:00 까지

◦ 접 수 처 : 조달청 나라장터 시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰

◦ 제출서류

- 제안요청서에 의함

- 유의사항 : 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

5. 입찰보증금 및 귀속 납부

◦ 입찰보증금은 입찰금액의 5%에 해당하는 금액을 보증보험증권으로 제출하여야 하며, 낙찰자가 기일 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 우리 원에 귀속함

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 및 제4항에 따라 국가기관 및 공공기관 등 입찰보증금을 면제받는 자는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함(단, 동법 시행령 37조 3항 6호에 따른 생략은 진행하지 아니함)

6. 제안서 기술평가 및 낙찰자 선정방법

사업자 평가방법

◦ 평가방법 : 종합 평가점수(100점) = 기술평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

- 기술평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 실시하여, 합산점수 기준 고득점 순으로 협상하여 순위부여

※ 기술평가 점수의 경우, 최고와 최저점수를 제외하여 합산

◦ 기술 및 가격평가의 세부평가 : 제안요청서 [참고 1, 2] 세부평가기준 및 배점 참조

◦ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

기술(제안서) 평가

◦ 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 평가위원회를 구성

- 기술평가항목 및 배점표 기준에 따라 심사

- 평가 일정은 입찰마감 후 사업담당자가 개별 통보

◦ 제안발표 자료는 20분 분량으로 준비하고, 기술평가항목 및 배점표에 맞춰 수행계획의 핵심내용 위주로 작성

※ 제안서 및 프레젠테이션, 발표 20분 / 질의응답 10분

- 발표순서는 제안서 접수순서에 따름

◦ 제안발표 유의사항

- 제안발표는 제안사의 총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있을 수 있음

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

협상적격자 및 협상순위 결정

◦ 입찰참가업체 제안서 검토를 통해 입찰참가자격 부합 여부 확인

- 입찰 참가업체가 1개 이하인 경우 재공고 입찰

◦ 기술평가위원회의 제안서 평가 결과 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%(76.5점)이상인 자를 선정함

- 기술평가점수 76.5점 미만인 자는 우선협상 대상자 선정 시 제외

- 기술평가점수 76.5점 이상인 업체가 없는 경우 재공고 추진

◦ 협상순서는 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정

◦ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

낙찰자 선정방식 : 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

◦ 낙찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법), 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21)」에 의거하여 결정함

◦ 기술협상 : 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함. 협상대상자가 제안한 내용을 대상으로 일부수정, 보완, 변경, 추가, 삭제하여 그 내용의 일부를 조정

◦ 결정된 협상 순위에 따라 협상하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 차순위자와 협상을 하지 않음

◦ 우선협상대상자의 협상 결렬시, 동일한 기준절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상을 실시함

◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

◦ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

7. 입찰의 무효

◦ 입찰참여자격이 없는 자가 한 입찰 및 우리 원이 정하는 제안요청(안내)서 및 입찰공고에 위반한 입찰

◦ 입찰보증금(보증서 등)의 납부기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

◦ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

◦ 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

8. 부정당업자에 대한 제재

◦ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를당사자로하는계약에관한법률」 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 우리 원의 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰참가자격을 제한할 수 있음

9. 비밀유지의 의무

◦ 입찰자는 우리 원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

10. 관계 규정/법령 등의 숙지

◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규(용역·공사·물품구매)입찰유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

11. 계약 체결관련 유의사항

◦ 낙찰자는 사업팀의 요청이 있을 경우, 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 추진일정표, 추진체계도 등)를 사업팀으로 제출하여야 함

◦ 낙찰자는 계약체결 전까지 계약보증금을 유가증권 또는 보증보험증권으로 제출하여야 함 (계약금액의 100분의 10 이상)

◦ 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받게 됨

12. 기타사항

◦ 제출된 제안서는 보호원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자가 부담

◦ 제출된 서류의 기재내용이 허위 또는 과장으로 판명된 경우 심사제외, 입찰 무효 및 계약을 파기할 수 있음

◦ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 일체의 산출물은 보호원 소유이며, 보호원의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

◦ 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없음

◦ 입찰참가신청서, 제안서 등 입찰관련 서류는 첨부한 별첨 서식을 이용

◦ 입찰공고문, 제안요청(안내)서에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기획재정부 계약예규, 용역계약 일반조건 등 국가 계약관련 법령 등 우리 원 계약운영요령에 따름

◦ 기타 입찰 공고에 관한 사항은 한국저작권보호원 디지털포렌식팀으로 문의

(오민애 주임, ☏ 02-3153-2733)

2019. 7.

한국저작권보호원장