제안요청서

2025년 저작권 보호 전문지‘C STORY’발간·배포 용역

제 안 요 청 서

2024. 12.

▪  목    차  ▪

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 과업 세부내용	3

Ⅲ. 과업 수행지침	9

Ⅳ. 사업자 선정 및 평가 방법	11

Ⅴ. 제안 시 유의사항	14

Ⅵ. 제안서 작성요령	16

Ⅶ. 제안서 제출	19

Ⅷ. 제안서 관련 서식	20

Ⅰ		과업개요

1. 사 업 명: 2025년 저작권 보호 전문지‘C STORY' 발간·배포 용역

2. 사업목적

ㅇ 정부‧국회‧대학교‧일반인‧저작권 유관기관 대상, 국내‧외 저작권 보호 활동 및 동향자료 제공을 통해 정책 수립 기초자료 활용, 저작권 보호 홍보 등 대국민 인식제고

3. 사업개요

ㅇ 사업기간: 계약일로부터 2025년 12월 12일까지

* 계약종료일은 사업 일정에 따라 협상에 의해 조정 가능

ㅇ 사업예산: 100,000,000원(부가세 포함)

사업예산에는 인쇄본 제작(기획‧취재·촬영, 편집‧디자인, 인쇄, e-book 제작 등) 및 발송(국내·외), 웹진 발간, PDF 변환, 블로그 게시 등 기타 사업 수행에 필요한 모든 비용을 포함

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

4. 과업 주요내용                   * 세부내용 [과업 세부내용] 참조(5p)

ㅇ C STORY 인쇄물 발간·배포(분기별, 총 4회) 및 웹진 발송(매월, 총 12회)

- 기획 지원, 원고 의뢰 및 작성, 취재 촬영, 편집 디자인, 인쇄, 배포

- 뉴스레터형 웹진 제작, 코딩, 구독자 대상 발송, 발송처 관리

- 교정·교열·윤문, 번역 등 원고 감수, PDF 및 전자책 제작, 배포처 관리

ㅇ KCOPA REPORT 인쇄물 발간 및 웹진, 카드뉴스 발송(총 2회)

- C STORY 주요 칼럼 영문번역 후 편집 디자인, 인쇄, 배포, 배포처 관리

- 블로그 게시용 콘텐츠 편집 디자인 및 뉴스레터 및 카드뉴스 제작, 발송

ㅇ C STORY 편집위원회 운영(연 5회)

ㅇ C STORY 콘텐츠 기반 카드뉴스, 홍보 이미지 등 제작(매월)

5. 연간 운영 일정

세부일정	추진일정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ㅇ 착수보고
ㅇ 편집위원회 개최
ㅇ C STORY 인쇄본 발간·배포
ㅇ C STORY 웹진 제작·발송
ㅇ 카드뉴스, 인포그래픽, 광고 제작
ㅇ 홈페이지, SNS 업로드
ㅇ 행사 취재 및 인터뷰이 촬영
ㅇ 원고 작성 및 교정·교열
ㅇ 구독자 만족도 조사
ㅇ KCOPA REPORT 인쇄본, 웹진, 카드뉴스 발간·배포
ㅇ 완료계 제출 및 잔금지급

※ 세부일정은 변경될 수 있음

6. 추진체계

			문화체육관광부
편집위원회			한국저작권보호원			조달청
			주관사업자

ㅇ 주요 역할

구 분	주요 업무 내용
문화체육관광부	ㅇ 사업 및 예산 총괄	사업총괄
조달청	ㅇ 입찰공고 및 계약체결	계약체결
한국저작권보호원	ㅇ 사업 주관 및 관리 ㅇ 산출물 검토 및 검수	사업주관
편집위원회	ㅇ 이슈 검토 등 저작권 보호 관련 의견 조회 등 ㅇ 각 호 칼럼 방향 제시 등 의견교류	사업자문
주관사업자 (수행기관)	ㅇ 사업 진도 및 인력 관리 ㅇ C STORY 제작·배포에 필요한 제반 업무 진행 등 ㅇ 보고 등 기타 과제수행에 필요한 사항 등	사업수행

Ⅱ		과업 세부내용

다음 과업 내용은 과업을 수행하기 위한 기본적인 사항이며,

제안서 제출 시 특별제안 내용이나 아이디어를 별도로 추가 제안할 수 있음.

이러한 경우, 업체 선정을 위한 평가에 반영할 수 있음.

1. 과업 내용

□ 발간 횟수 및 부수

ㅇ C STORY 인쇄본 분기별(4회) 발간(각 1,000부)

ㅇ C STORY 웹진 뉴스레터 매월(12회) 발행(약 6,400명 대상)

ㅇ KCOPA REPORT(C STORY 영문본) 인쇄본 상·하반기(2회) 발행(각 500부)

ㅇ KCOPA REPORT(C STORY 영문본) 웹진 뉴스레터, 카드뉴스 반기별(2회) 발행

□ 제작사양 (현재 기준)

판형/면수	C STORY	220㎜×280㎜ / 70면 내외
	KCOPA REPORT	220㎜×280㎜ / 70면 내외
발행 부수	C STORY	총 4,000부 (분기별, 각 1,000부) ※ 인쇄본과 동일한 PDF 및 e-book 제공(보호원 누리집 참고)
	KCOPA REPORT	총 1,000부 (반기별, 각 500부) ※ 인쇄본과 동일한 PDF 및 e-book 제공(보호원 누리집 참고)
제책		무선제본
지질	표지	(표지) 스노우지 250g, 부분 특수 인쇄(엠보싱 등) / 컬러 인쇄
	내지	스노우지 120g / 컬러 인쇄

□ 분기별‘C STORY’발간 일정(안)

발행 90일 전		발행 60일 전		발행 60일, 30일 전, 당일		발행 25일 전
· 편집위원회 개최 (주제 선정)	→	· 계획안 확정 및 기고자 섭외 완료	→	· 선공개 웹진 제작 및 블로그 게시(월말)	→	· 표지디자인 확정 · 내지디자인 구성
발행 10일 전		발행 5일 전		발행 2일 전		발행 및 배포
· 원고 마감 후 교정·교열·윤문 수행	→	· 원고디자인 완료 후 기고자 확인 요청 · 발송처 업데이트	→	· 최종 검수 후 최종 PDF, e-book 제출	→	· PDF 업로드 및 인쇄 착수

□ C STORY 칼럼 구성(안)

구분	섹션명	주요 내용	쪽수
표지	-	인포그래픽, 일러스트, 사진 등 활용	2
목차	CONTENTS	목차	2
전문성 콘텐츠	줌 인 포커스	저작권 보호 이슈에 관한 전문가 분석 기고	36 ~ 48
	저작권 기술 동향	저작권 보호 관련 기술 개념 및 동향 소개
	저작권 보호 통계	저작권 보호 관련 통계 및 분석 소개
	국제 저작권 이슈	해외 주요 저작권 보호 이슈에 대한 해외 전문가 기고
	해외 저작권 보호 동향	외국의 주요 저작권 보호 이슈, 판례 등 동향 소개
	저작권법으로 세상읽기	저작권 및 저작권법 관련 최근 이슈 법적 분석, 판례 소개 등
홍보성 콘텐츠	C STORY가 만난 사람	저작권 유관기관 인사 인터뷰를 통한 분야별 저작권 보호 현황 및 현황 소개	20 ~ 30
	저작권 보호, 혼자가 아니야	보호원 지원 사업 수혜자 인터뷰를 통해 저작권 보호 정보 제공
	저작권 보호 이슈 던지기	저작권 보호 이슈에 관한 창작자, 전문가 분석 인터뷰 및 기고
	저작권 시야 넓히기	새로운 시야에서의 저작권 보호 관련 내용 설명 및 지식 소개 등
	저작권 변천사	과거 저작권법부터 현행 저작권까지의 개정 내용 및 배경 설명
	저작권 보호 법률 컨설팅 사례	저작권 보호 기초 상식 및 컨설팅 사례 제공
	이야기로 보는 심의사례	이야기로 보는 시정권고 사례
	생생 저작권 보호현장	보호원 주최의 외부 행사 (세미나, 홍보부스, 시상식 등) 소개
	KCOPA News	보호원 및 유관기관, 문체부 관련 소식 전달
	광고, 캠페인	보호원 및 유관기관 광고, 캠페인, 구독자 참여 콘텐츠 등

※ 콘텐츠 구성은 2025년 기획, 제작상황에 따라 변동 가능

□ 표지 및 내지 디자인

ㅇ 2025년도 C STORY 표지 디자인 컨셉 기획 및 제안

- 저작권 보호 전문지의 특색과 보호원의 정체성이 드러나는 컨셉으로 표지·내지 디자인을 기획하여 시안 3종 제출(기존 컨셉 개선안 포함)

ㅇ 매회 시의성을 반영해 원고 주제에 맞는 디자인 제작

- 기고문 특성 및 분량에 따라 특색있고 세련된 내지 디자인 구성

- 내지 디자인 시 원고와 연관된 일러스트 삽화 제작 요청(회당 1건)

- 사용하는 이미지와 서체 등은 저작권 문제가 발생하지 않도록 할 것

ㅇ 필요시 에폭시 등의 후가공을 사용할 수 있으며 매 호마다 변동 가능

□ 주제 선정 및 원고 의뢰 등

ㅇ 발간을 위한 편집위원회 개최(총 5회)

- 편집위원회 개최를 위한 편집위원 일정 조율, 회의 장소 섭외 및 세팅

* 편집위원 구성, 섭외 및 회의 일자, 장소 및 회의자료는 한국저작권보호원과 협의

- 외부 편집위원 참여 시 자문 비용은 수행업체에서 보호원 내부 규정*에 따라 지급하고 이에 수반되는 모든 행정처리를 포함하여 진행함

* [별표1] <한국저작권보호원 수수료 등 지급세칙> 중 자문비 참고

ㅇ 국내 및 해외 기고자 섭외 및 기고료 지급

- 주제 선정 후 웹진 발간 일정에 맞춰 순차적으로 기고자 섭외

- 국내 및 해외 기고자에 대한 기고료는 수행업체에서 보호원 내부 규정*에 따라 지급하고 이에 수반되는 모든 행정처리를 포함하여 진행함

* [별표1] <한국저작권보호원 수수료 등 지급세칙> 중 원고비 참고

ㅇ 인터뷰나 촬영이 필요한 경우 현장 취재, 사진 촬영, 기사 작성 진행

* 3년 이상 전문 경력을 가진 글·사진작가 등을 구성해 진행하며 호당 4~5회 예정

□ 원고 편집 및 교정․교열

ㅇ 전체 원고에 대한 편집 및 윤문*, 번역 진행, 리드글 작성 등

* 오탈자 확인, 주제 적합성 검토, 문맥상 어색한 부분 감수 등

ㅇ 교정 및 교열: 국립국어원 규정에 준하는 3교 이상의 교차 검수

* 교정교열 전문인력 활용 필수

□ 배포 및 발송

ㅇ 홈페이지 게시를 위한 PDF 및 e-book 파일 제작·배포

ㅇ 배포용 발송봉투 제작, 각 발송처별 우편 발송 대행

ㅇ 매월 반송된 발송처 정리 및 발송처 정보(명칭, 주소 등) 최신화

□ C STORY 웹진 제작‧발송(매월, 총 12회)

ㅇ 인쇄본과 동일한 뉴스레터형 웹진 제작·배포(약 6,400명, e- mail)

- 웹진 배포 시 구독자의 흥미를 끌 수 있도록 주제 및 시의성에 맞는 소제목을 기획해야 함

ㅇ 상황별 저작권 보호 이슈 정보의 적시 발굴 및 구독자 제공을 통한 시의성 제고(ex. 인쇄물 3월호에 실리는 내용을 웹진 1, 2 ,3월에 나누어 배포)

- 웹진 내용은 홈페이지(본문, 웹진 이미지, 링크)와 보호원 블로그(썸네일 및 본문)에 수행사가 게시하며, 블로그의 경우 본문 내용을 가독성있게 레이아웃을 구성하여야 함

ㅇ 웹진은 이미지매핑 방식으로 발송하며, 반응형 웹진 등 추가 제안 가능

□ KCOPA REPORT 발간(반기별, 총 1,000부)

ㅇ C STORY 칼럼 일부의 번역본과 해외 기고문을 포함하여 발간

* 보호원 누리집(www.kcopa.or.kr 및 https://blog.naver.com/kcopastory 참고)

- 제작부수: 상·하반기 각 500부씩 제작 / e-book 별도 제작  * 변동될 수 있음

- 제작사양: 약 70면 내외, 판형 220㎜×280㎜로 진행

ㅇ C STORY 발간 후 주요 칼럼을 번역하여 홈페이지에 편집된 PDF 파일로 게재하고 이를 상·하반기에 발간하는 방식으로 진행

ㅇ 웹진 뉴스레터 및 카드뉴스 제작 및 발송(반기별 1회, 총 2회)

ㅇ 번역은 저작권 분야와 관련된 번역 경험이 있는 전문업체에서 진행하며 결과물이 미흡하다고 판단될 경우 재요청할 수 있음

ㅇ 해외 주요 저작권 기관 및 해외 주재 국내 주요기관에 발송

- 해외 발송처 별도로 제공하며 발송 시 주소 변경 내용 관리, 발송

□ C STORY 콘텐츠 제작 및 블로그 관리

ㅇ C STORY 콘텐츠(웹진, 발간물) 보호원 블로그 업로드(매월)

* 인쇄본과 최대한 유사하게, 가독성과 심미성을 고려하여 콘텐츠 게시

** 문화체육관광부 보도자료 및 보호원 보도자료를 재가공한 단신뉴스 포함(블로그 참조)

ㅇ 구독자 유입을 위한 콘텐츠 카드뉴스, 인포그래픽, 영상 제작(분기별 4~6건)

ㅇ C STORY에 수록되는 보호원 및 사업 홍보이미지 제작(분기별 3~4건)

* 보호원에서 내용 전달 => 수행사 디자인 작업 후 파일(원본 포함) 제출

** 보호원 제공 이미지로 광고 대체 시에도 해당 횟수만큼 별도 디자인 작업 시행

ㅇ C STORY 표지 기반 블로그 스킨, 이미지 제작 및 적용(분기별)

ㅇ 보호원 공식 블로그 내 위젯 관리(이미지 제작, 코딩 작업 등)

□ 구독자 만족도 조사 진행 및 구독자 관리

ㅇ 구독자 만족도 설문조사 시행(연 1회)

- 향후 C STORY 개선에 반영할 수 있도록 설문조사를 시행하며 수반되는 경품은 수행사에서 지급(상품내역은 협의 가능함)

ㅇ 웹진 구독자 유입을 위한 이벤트 시행(연 1회)

- 웹진 구독자 유입을 위한 이벤트를 기획 및 시행하며 수반되는 경품은 수행사에서 지급(상품내역은 협의 가능함)

ㅇ 구독자 대상 개인정보이용동의 등 개인정보 관리

- 기존 구독자 및 신규 구독자 대상으로 개인정보이용동의 진행

* 온·오프라인 구독자별 적법한 방법으로 개인정보이용동의 수시 진행

- 보유기한 경과 및 구독자 요청 시에는 개인정보 파기를 지체없이 진행하고, 별도의 파기관리대장 작성 및 관리 필요

2. 사업관리 요구사항

□ 사업 보고

구분	보고명	보고내용	시 기
정기	착수보고	- 착수계 및 사업수행계획 보고 · 수행세부계획서, 서약서 등 제출	착수 후 14일 이내
	월간보고	- 진도관리(계획대비 실적), 진척률 및 다음달 계획 - 문제점 보고 및 특이사항	익월 1일 이내
	완료보고	- C STORY 발간 산출물 포함 결과보고서 제출 - 위탁업무와 관련하여 보유하였던 정보(개인정보 등)를 즉시 파기 또는 반납	완료 시
비정기	수시보고	- 이슈사항 및 문제점 협의 등 - 긴급변경 및 서면 요구사항	수시

* 보고일정은 보호원과 협의 후 결정하며, 발주기관은 필요시 회의를 요청할 수 있음

□ 산출물 제출

구분	제출내용
사업수행 계획서	- 계약일로부터 14일 이내 제출 예산계획과 기술평가회의 시 평가위원의 개선의견을 반영하여 제출 형식: HWP, PDF 파일 각 1부
C STORY/ KCOPA REPORT	인쇄물 PDF, EBOOK 납품(분기별) / 원본데이터(원고, 사진 포함) - 뉴스레터 이미지 납품(매월) - 블로그 스킨, 카드뉴스 등 C STORY를 위해 만들어진 모든 자료 포함하여 제출
C STORY 광고이미지	- 광고 이미지 및 원본파일(ai, psd 등) 제출 ※ 제출한 이미지는 추후 보호원에서 활용 가능함
사업결과 보고서	- 사업완료 시 완료계와 함께 제출 * 완료보고회는 결과보고서 제출로 갈음할 수 있음
기타	그 외 과업 수행 중 발생되는 모든 자료는 추가로 정리하여 제출

Ⅲ		과업 수행지침

1. 전담인력 구성

ㅇ <C STORY> 전담팀 구성 및 배치

- 사업수행인력은 계약 후 사업 개시일로부터 바로 과업이행이 가능하도록 사전 준비절차에 착수하여야 함

- 위탁사업자는 본 과업의 수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 자를 사업관리 책임자로 임명하고, 그 책임자는 <C STORY> 제작의 첫 단계부터 완성단계까지 책임을 질 수 있어야 함

- 사업수행인력은 기획PM(관련 경력 5년 이상) 1명, 에디터(관련 경력 3년 이상) 1명, 디자인(관련 경력 3년 이상) 2명, 사진 촬영 전문가(관련 경력 3년 이상), 운영지원 1명 이상(관련 경력 2년 이상) 등 최소 6명 이상으로 구성하고 수행 인력에 대한 이력사항을 제출하여야 함

ㅇ 위탁사업자는 투입인력의 업무능력 미달 시 한국저작권보호원의 요구에 의한 인력 재구성 및 용역수행 보완 계획안 제출

ㅇ 용역수행 인력은 수행기관에 소속된 인력으로 구성하여야 하며 용역수행 중 부득이 용역의 완성도 등을 위해 외부 인력추가 시 한국저작권보호원의 사전협의 및 승인 후 변경․추가할 수 있음

ㅇ 제출한 용역참여자 명단상의 참여자 교체 시, 한국저작권보호원의 사전 승인을 득해야 하며 과업수행의 공백이 발생하지 않도록 조치해야 함

ㅇ 위탁사업자는 한국저작권보호원의 승인 없이 과업을 하도급 할 수 없음

2. 저작권

ㅇ 과업 수행시 발생한 산출물에 대한 지식재산권은 보호원과 계약상대자의 공동소유를 기본으로 함. 단, 계약목적물의 특수성을 고려하여 당사자간 협의를 통해 귀속주체 등을 달리 정할 수 있음

ㅇ C STORY 발간에 사용한 모든 자료(원고, 서체, 사진, 일러스트 등) 및 콘텐츠는 저작권을 침해하지 않아야 하며, 한국저작권보호원이 C STORY를 이용함(인쇄 및 누리집 게재, 전자책 발간, 광고 이미지 배포 등)에 있어 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 함. 만일 이를 위반하여 법적 분쟁이 발생할 시 계약 기간이 종료된 이후라도 용역사는 이에 대한 모든 책임을 지며, 손해배상 청구소송이 제기되는 경우 피해자 측에 합의 배상하고 한국저작권보호원의 손해에 대해서도 보상하여야 함

3. 사업보안 및 개인정보 관리

ㅇ 위탁사업자의 장은 사업 수행과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안 대책을 수립‧시행

-  참여인력에 대한 보안 조치

-  용역사업 수행 관련 정보‧관련 시설 등에 대한 보안 조치

-  용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

* 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 외에는 사용할 수 없음

ㅇ 사업 수행 중 수집되는 개인정보에 대해서는 사업 종료 후 일괄삭제를 원칙으로 함

ㅇ 각종 이벤트 진행에 따른 개인정보의 수집은 최소로 하며, 이벤트 종료 후 일정 기간 뒤에 폐기하고 이를 문서화하는 등 관리체계 마련

4. 안내 및 문의

ㅇ 사업 관련문의: 홍보협력부 서영훈 주임(02-3153-2473)

Ⅳ		사업자 선정 및 평가 방법

□ 입찰 참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 동법시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

* 동법 시행령 제12조 규정에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자로서 동법시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터에 입찰서 제출마감일 전일까지 출판사신고(업종코드: 1517)또는 인쇄사신고(업종코드: 1518)로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 “소기업‧소상공인 확인서”를 소지한 자

* <소기업·소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 단, ｢중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인 참여 가능(단, 확인할 수 있는 서류 제출)

□ 입찰 및 계약방법

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

ㅇ 입찰공고: 조달청 나라장터(g2b.go.kr), 한국저작권보호원 누리집

ㅇ 계약방법:「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의거, ‘협상에 의한 계약체결’ 방법 적용

- 계약체결에 필요한 세부사항은 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결 기준’ 적용

□ 사업자 선정절차

입찰공고 및 제안서 접수	→	제안서 검토	→	기술제안서 평가	→	우선협상 대상자 선정	→	협상 실시	→	계약 체결

□ 제안서 평가방법

ㅇ 제안서의 평가는 100점 만점으로 기술평가 90점과 가격평가 10점으로 구분하며, 이를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가*는 내·외부 전문가로 평가위원회를 구성하여 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 수행 능력을 종합적으로 평가함

* 기술평가는 발주기관에서 진행하며 평가 일시·장소는 입찰 마감 후 통보 예정

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점

구분	심사항목		심사내용	배점	방법
기술평가 (90)	사업 수행 역량	수행기관 전문성	․제안기관의 물적, 인적 자산 규모 ․사업 수행을 위한 전문 인력 확보 유무 ․최근 3년간 유사사업 수행 실적 여부	10점	비계량 평가
		사업 이해도	․용역, 제안요청서의 내용에 대한 정확한 파악 여부 ․용역의 취지 및 방향에 대한 이해도 ․기존 사업에 대한 이해 및 개선점 모색 ․제안내용의 적합성, 차별성 및 기대효과 등	25점
		사업 수행 능력	․콘텐츠 기획안의 참신성 및 독창성 ․기획 및 기사 작성, 필진 섭외 능력	25점
		디자인 기획	․표지·내지 디자인 관련 아이디어, 예술성 등 ․가독성 있는 내지 디자인 제작(삽화 제작 등) ․편집 교정․교열 능력	20점
		사업 관리방안	․인적 구성 및 예산의 적정성 (분야별 전문 인력 확보 및 배치의 적정성) ․투입 전략 적정성(추진일정, 투입인력 등) ․위기관리 체계 구축 및 대응 방안 ․저작권 등 법적 문제 관리 방안	10점
가격평가 (10)	입찰가격 평가방법은 “협상에 의한 계약체결 기준”에 따름			10점
총 합계	기술평가(90점) + 가격평가(10점)			100점

□ 협상대상자의 선정 및 기준

ㅇ 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고 가격평가점수와 합산하여 최고득점을 득한 업체를 우선협상대상자로 선정함

* 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만일 경우, 협상 대상에서 제외됨

ㅇ 우선협상대상자는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 선정

- 합산 점수가 동일한 경우 기술능력평가 고득점 업체를 선순위로 함

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가 항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 업체를 선순위로 함

□ 협상 기준 및 방법

ㅇ 협상대상자가 제안한 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하고, 협상 성립 시 계약 추진

* 제안서에 제시된 내용과 발주기관의 요구에 의해 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 우선협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위업체와 협상 타결 시 후순위 업체와의 협상은 생략함

ㅇ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상 결과는 공개하지 않음

Ⅴ		제안 시 유의사항

□ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 과업수행에 필요한 모든 비용(부가가치세 등)은 제안가격에 포함시켜야 함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 입증을 못하거나 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 국가계약법 등 관련 규정에 따라 처리함

□ 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능을 제안하지 않은 것으로 간주

□ 입찰공고문, 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 ‘국가를당사자로하는계약에관한법률’, 기획재정부 계약예규, 용역계약 일반조건 등 국가 계약관련 법령 등 우리 원 계약운영요령에 따름

□ 과업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주기관의 요구사항을 따르도록 함

□ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 등 관련법규를 준수하여야 함

□ 계약상의 과업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 국가계약법 등 관련 규정에 따라 처리함

□ 계약업체 및 본 과업에 투입되는 인력은 본 과업 수행과정에서 취득한 모든 정보를 일체 누설하여서는 아니 되며, 한국저작권보호원 보안 규정을 준수하여야 함

□ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

□ 본 과업의 입찰 서류 작성 및 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하며, 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

□ 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평과 결과는 입찰자의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우 평가위원별·평가항목별 점수를 공개하되 평가위원실명은 공개하지 않음

□ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

□ 선정된 사업자는 본 과업의 성과물(인쇄물, PDF, e-book 등)에 대한 하자(품질, 오탈자, 파일 오류 등)가 발생한 경우 사업 종료 후 1년까지 하자 보수에 대한 조치를 시행하여야 함

□ 본 과업의 성과물에 대한 저작권 문제 발생 시 법적인 책임은 제안사에서 지도록 함

Ⅵ		제안서 작성요령

제안서의 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

□ 제안서 해석의 차이가 있는 경우 한국저작권보호원의 해석에 따라 수행하여야 함

□ 서류 검토과정에서 발견된 문제점*은 보완요구‧실격‧감점 등의 조치를 취할 수 있고, 그 결과는 기술평가 점수에 반영 가능

* 서류상 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항 등

□ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 서류를 제출하지 못할 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 부여

□ 제안요청서의 용역범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역범위에 해당됨

□ 본 제안요청서와 계약체결 후 제안사에서 제시한 내용 및 내용의 해석이 쌍방간 상이할 경우, 본 제안요청서의 내용을 우선 적용함

□ 제안서에 기재된 내용(추가제안, 추가 제출자료 포함) 및 발주기관 요구에 의하여 수정‧보완‧변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 단, 계약서에 명시된 경우 계약서가 우선함

제안서의 작성

□ 제안서 작성지침

ㅇ 제안서 작성은 다음 사항을 기준으로 함

▪ 글꼴: 휴먼명조	▪ 크기: 15 point

▪ 줄간격: 160%	▪ 분량: 50쪽 이내(표지·목차·별지자료 제외)

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

ㅇ 제안서는 붙임의 제안서 관련 서식이 모두 포함되어야 함

ㅇ 제안서에는 사업추진 목표 달성을 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 함

ㅇ 명확한 번역이 곤란한 용어 또는 일반적인 전문용어는 원어로 사용하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제시하고 내용을 상세히 기술하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하고 계량화가 가능한 것은 계량화 하여 제시하여야 함

☞ ‘사용가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은    평가 시 ‘불가능’한 것으로 간주

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정‧삭제 및 대체할 수 없음

□ 제안서 목차 및 작성내용

작성 항목	작성 내용 및 방법	비 고
Ⅰ. 제안개요	‣해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 추진 전략 및 방법 등을 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	‣제안업체 일반현황 및 주요 연혁, 주요사업내용	서식 3
2. 사업실적	‣본 과업과 유사한 주요 사업실적
3. 조직구성	‣제안업체의 조직 및 인원 현황	서식 4
4. 참여인력 편성표	‣참여인력 현황 총괄표, 이력사항	서식 5, 서식 8
5. 재무현황	‣최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액
Ⅲ. 사업계획
1. 추진목표 및 전략	‣과업의 추진목표 및 전략 제시
2. 상세운영계획	‣과업 수행 항목별 세부범위 및 구체적 추진계획 제시 * ★표 된 부분은 역점사항으로 제안사의 자유로운 제안 가능 1) C STORY 발간 - 25년 전체 디자인 컨셉 및 표지/내지 디자인 제안 - 각 호별 세부 칼럼 계획안 수립(신규 칼럼 가능) - C STORY 블로그 게시글 관리 계획 - 웹진 발송 계획 및 소제목 구성 방식 제안 - 영향력 있는 창작자, 크리에이터 필진 섭외풀 제안 2) KCOPA REPORT 발간 - KCOPA REPORT 인쇄물 및 웹진, 카드뉴스 발간 계획 - 번역본 홈페이지 게시용 콘텐츠 디자인(PDF) 제안 - 번역, 디자인, 게시 등 운영에 대한 관리 방법 3) C STORY 및 KCOPA REPORT 개선방향 제안(★) - 기존 발행 내용, 방식에 대한 개선점 제시 ex. 콘텐츠 구성, 웹진 발송 방식, 블로그 게시글 관리 등 - C STORY 인쇄물, 웹진 발송처(국내) 확대 방안 - KCOPA REPORT 배포처(국외) 확대 방안 - C STORY 블로그 방문자 확대 방안 4) 콘텐츠 제작 - C STORY 기반 카드뉴스 등 배포 콘텐츠 제안 - 보호원 및 사업 홍보 이미지 제작 아이디어 제안
3. 추진일정	‣단위업무 및 작업 공정단위별 추진일정
4. 기대효과	‣사업을 추진함에 따른 기대효과 작성
Ⅳ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

Ⅵ		제안서 제출

□ 제안서 제출 일정 및 방법은 입찰공고서 참조

□ 제출서류

ㅇ 입찰공고서 참조

ㅇ 제안서 내 아래 정량제안서, 정성제안서 관련 서류 일체 포함

제출구분	구비서류	제출수량
정량 제안서	‧ [서식 1] 제안서 표지	원본 2부 사본 5부
	‧ [서식 2] 요약문
	‧ [서식 3] 일반현황 및 연혁
	‧ [서식 4] 업무수행 조직 및 인원현황
	‧ [서식 5] 참여인력 현황 총괄표
	‧ [서식 6] 청렴계약 이행각서
	‧ [서식 7] 확약서
	‧ [서식 8] 참여인력 이력사항(권장)
정성 제안서	‧ 기술평가회의 발표용 PT자료 ※ 제안서 평가 당일 멀티미디어 장비를 활용하여 발표	USB 1매 책자 7부 (원본 2부, 사본 5부)
입찰 참가 신청서	‧ [서식 9] 입찰 참가 신청서	1부 (입찰 시 제출 서류)

※ 제안서 사본 및 발표자료 제출 시 제안업체를 알 수 있는 부분은 반드시 모두 삭제

※ 정량·정성제안서의 사본은 제안서 발표 당일 책자의 형태로 제출해야 함

붙 임		제안서 관련 서식

<서식 1> 제안서 표지

2025년 저작권 보호 전문지‘C STORY’발간·배포 용역

과 업 수 행 제 안 서

2025.00.00.

<서식 2> 요약문

요 약 문 (SUMMARY)

용 역 명	2025년 저작권 보호 전문지‘C STORY’ 발간·배포
※ 제안서 목차 중 상세 운영 계획에 대한 요약문 작성 □ ㅇ - · *

<서식 3> 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

업 체 명	⁂	대 표 자	⁂
사 업 분 야		사업자등록번호	⁂
주 소	⁂
전 화 번 호	⁂	F A X		⁂
설립일자		해당부문종사기간
주 요 연 혁	※ 사본 작성시 제안업체를 알 수 있는 항목 전체 삭제
주요사업내용

⁂ 표시된 항목은 사본 작성 시 공란으로 두시기 바랍니다.

<서식 4> 업무수행 조직 및 인원현황

업무수행 조직 및 인원현황

			사업책임자(PM)
○○부문		○○부문		○○부문		○○부문

* 분야별 책임자를 명시해야 함

* 분야별 인력 기재순서는 평가시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재함

* 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제 투입 가능한 인력을 기재함

<서식 5> 참여인력 현황 총괄표

참여인력 현황 총괄표(요약)

구분	성명	직위	담당업무	최종학력 (전공/학위)	해당분야 근무경력	참여율

<서식 6> 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국저작권보호원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

- 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국저작권보호원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 제재기간 동안 동안 참가하지 않겠으며,

- 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국저작권보호원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 제재기간 동안 참가하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 제재기간 동안 참가하지 않겠으며, 입찰에 참가하지 않겠으며, 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국저작권보호원의 조치와 관련하여 당사가 한국저작권보호원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에   관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025.   .   .

서 약 자:

한국저작권보호원장 귀하

<서식 7> 확약서

확   약   서

사업명: 2025년 저작권 보호 전문지 ‘C STORY’ 발간 ·배포 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 보호원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 보호원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 보호원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 보호원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2025년    월     일

주      소:

업  체  명:

대  표  자:                   (인)

한국저작권보호원장 귀하

<서식 8> 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항(권장)

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			사업기간		담당업무		발주기관		참여기간
업무경력(참여기간) 계

<서식 9> 입찰 참가 신청서

입찰 참가 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보 증 금 율 : 5% ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․ 사 유 : ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 평가원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 보호원의 경쟁 입찰에 참가하고자 귀 보호원에서 정한 용역 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 일체 년 월 일 신 청 인 : (인) 한국저작권보호원장 귀하

[별표1] <개정 2018.6.7. 2019.4.3. 2021.05.12. 2022. 03. 24.>

수수료 지급기준

(단위 : 원)

구 분	지급대상 및 기준(안)		지급금액	비 고
학술 행사비	특 급	∙ 장 · 차관, 대학총장 ∙ 주요 기관장급 ∙ 사회 저명인사	발표자 : 500,000 사회자 : 400,000 토론자 : 400,000
	1등급	∙ 서기관급 이상 ∙ 대학조교수급 이상 ∙ 주요기관 임원급(이사급) ∙ 국책연구기관 책임급(실 · 단장급) 이상 ∙ 법조경력 7년 이상의 변호사	발표자 : 400,000 사회자 : 300,000 토론자 : 300,000
	2등급	∙ 특급 및 1등급 이외의 전문가	발표자 : 300,000 사회자 : 200,000 토론자 : 200,000
강사료	특 급	∙ 장 · 차관, 대학총 · 학장 ∙ 이사회 이사 ∙ 저작권보호심의위원 ∙ 주요 기관장급 ∙ 사회 저명인사	450,000/시간 (최대 700,000)	30분 미만은 시간 산출에 포함하지 아니하고, 30분 이상은 1시간으로 계산, 단, 최초 1시간의 경우 30분 미만을 1시간으로 산출한다.
	1등급	∙ 서기관급 이상 ∙ 대학조교수급 이상 ∙ 주요기관 임원급(이사급) ∙ 국책연구기관 책임급(실 · 단장급) 이상 ∙ 법조경력 7년 이상의 변호사	300,000/시간 (최대 450,000)
	2등급	∙ 특급 및 1급 이외의 전문가	200,000/시간 (최대 300,000)
	내부직원	∙ 보직자	75,000/시간 (최대 200,000/월)
		∙ 비보직자	50,000/시간 (최대 200,000/월)
자문비	전문가 자문	∙ 심사, 평가, 연구자문, 면접 등	100,000/시간 (최대 400,000)
이사회 등 회의비	∙ 이사로 선임된 자로서 정관 제16조 제2항에 따른 회의 참여시		대면 : 300,000/일 서면 : 100,000/일
	∙ 감사로 선임된 자로서 정관 제16조 제2항에 따른 대면회의 참여시 또는 감사 의견서 제출시		300,000/일

(단위 : 원)

구 분	지급대상 및 기준(안)		지급금액	비 고
원고료	외부인사	∙ 강의교재(안)	12,000 / A4 1면1) (강의시간당 6면 한도)	영문 원고인 경우에는 지급금액을 50% 가산하여 지급하고, 기준면수 초과시 예산사정 등을 감안하여 120% 범위내 지급 가능
		∙ 정기적으로 발행하는 간행물(저작권 보호 연차보고서, C STORY, 해외 저작권 보호 동향 등)	A4 1면당 50,000 또는 편당 500,000 중 적은 금액
		∙ 일반책자, 외주보고서, 기타 상기 기준에 포함되지 않는 원고	40,000/A4 1면 (편당 300면 한도)
	내부직원	∙ 정기적으로 발행하는 간행물(저작권 보호 연차보고서, C STORY, 해외 저작권 보호 동향 등)	외부인사 지급금액의 50%
수정 원고료2)	강의교재 및 정기간행물	∙ 70% 초과 수정시	전체 지급
		∙ 30~70% 수정시	해당 원고료의 50%만 지급
		∙ 30%미만 수정시	제출 원고 전체 미지급
	일반책자, 외주보고서, 기타 상기 기준에 포함되지 않는 원고		수정부분을 산정한 후, 원고료 지급기준에 의하여 지급
번역·통역료	외부인사		실비정산
감수료	외부인사		실비정산

1) A4 1면 : 글자크기 13p, 줄간격 160%, 상하여백 15, 좌우여백 25, 머리말 · 꼬리말 15, 또는 300단어

※ 파워포인트로 작성한 경우에는 슬라이드 2면을 A4 1면으로 산정

※ 원고지로 작성한 경우에는 200자 원고지 3.5매를 A4 1면으로 산정

2) 수정원고료 : 복사원고, 표지, 목차 부분은 제출매수에 불포함 하되, 참고문헌 소개부분은 산입

※ 부교재에 대하여도 교육목적상 필요하다고 인정되는 경우에는 예산의 범위 내에서 지급할 수 있음

※ 다만, 교육시기 및 교육대상, 교육내용 등이 현저히 다른 경우는 수정에 관계없이 전체지급 가능